アメリカの労働法
公正労働基準法:FLSA
公正労働基準法は、元来労働者の保護を目的とした法律ではなく、企業間競争の「公正」(Fairness)を確保する目的の法律であるため、労働時間の定め一つをとっても日本のように労働時間を直接規制するものではありません。ドイツ型の労働時間を直接規制する労働基準法とは、法構造、法理念が異なるため、日本の労働基準法のように労働時間の上限、休息、休日、年次有給休暇、深夜労働の詳細な定めはありません。公正労働基準法では、最低賃金、時間外労働に対する割増賃金及び年少者の労働について規制を設けています。(州法がより具体的に定めていればそれに従うこととなります。)主な内容を次のとおり記載します。
最低賃金
2015年現在、アメリカ連邦法で定められている最低賃金は7.25ドル(約877円)となっています。
※連邦最低賃金の適用範囲については、①州を越えて営業する企業、又は州を越えて流通する商品を製造する企業、②連邦、州、地方自治体、病院、学校、③年商50万ドル以上の事業所等となっており、管理職、専門職等は連邦最低賃金の対象から除外されています。尚、実際は州で定められている最低賃金の方が上回ることとなります(下記参照)
州 | USD | JPY | 州 | USD | JPY | 州 | USD | JPY |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
カリフォルニア | 10.50 | 1,164 | メイン | 10.00 | 1,109 | ネバダ | 8.25 | 915 |
コロラド | 10.20 | 1,131 | アラスカ | 9.84 | 1,091 | ニューメキシコ | 7.50 | 832 |
コネチカット | 10.10 | 1,120 | アリゾナ | 10.50 | 1,164 | オハイオ | 8.30 | 920 |
フロリダ | 8.25 | 915 | モンタナ | 8.30 | 920 | ロードアイランド | 10.10 | 1,120 |
イリノイ | 8.25 | 915 | ミズーリ | 7.85 | 870 | バーモント | 10.50 | 1,164 |
マサチューセッツ | 11.00 | 1,220 | ニュージャージー | 8.60 | 953 | メリーランド | 10.10 | 1,120 |
ミシガン | 9.25 | 1,026 | ニューヨーク | 10.40 | 1,153 | ミネソタ | 9.65 | 1,070 |
オレゴン | 10.75 | 1,192 | アーカンソー | 8.50 | 942 | ネブラスカ | 9.00 | 998 |
ワシントン | 11.50 | 1,275 | デラウェア | 8.25 | 915 | サウスダコタ | 8.85 | 981 |
ワシントンDC | 12.50 | 1,386 | ハワイ | 10.10 | 1,120 | ウエストバージニア | 8.75 | 970 |
※米労働局より
※1USD=110.87JPYで計算
労働時間の規制(法定労働時間)
FLSAでは、「1週40時間を超えて使用してはならない。」と定めていますが、一方で「この時間を超える労働に対して、通常の賃金の1.5倍以上の率で賃金を支払われる場合はこの限りではない」と定めています。
<アメリカ連邦法における割増率>
アメリカ | 日本 | |
---|---|---|
週40時間を超えた場合 | 1.5 | 1.25 ※このほか、1日8時間を超えた場合も必要 |
法定休日に出勤した場合 | - | 1.35 |
深夜(10時~翌5時に労働した場合) | - | 0.25 |
これは労働時間自体を規制せずに、時間外労働に対する割増賃金の支払いという金銭的負荷を企業にかけることにより、労働時間の短縮を図ろうとされたものです。日本のように労使協定の作成や届け出は一切不要であり、1週40時間の規定は使用者の割増賃金支払義務発生の基準としてしかその機能を果たしていません。なお、1日単位の規制は行っておらず、週の総労働時間が40時間に収まっていれば1日の労働時間自体は何時間でもかまわないとされています。
※公的機関に関してのみ、一定の要件の下で時間外手当の代わりに「代償休息」を与えることが認められています。
<日本との労働日の差異>
アメリカと日本では、祝祭日だけで7日異なり、日本より労働日が多くなっています。
また、日本は1日あたり8時間、週40時間という法定労働時間が定められており、これを超える場合は36協定の届出が必要であり36協定の範囲内でしか労働することができませんが、アメリカでは上記のとおり法定労働時間は割増賃金の役割しか果たしていません。
赴任者や赴任先によっては長時間労働となる場合があり、さらに日本の労働基準法上の割増賃金が出ず休日が少なくなっても休日出勤手当が出ないため、「休日が減った」「労働時間が多くなった」と不満を感じることが増える可能性がありますので、注意が必要です。日本との労働時間の差異等勘案した上で給与設計を行いましょう。
アメリカの祝祭日(10日)
新年(1月1日)、キング牧師誕生日(1月3月曜日)、大統領記念日(2月第3月曜日)、戦没者記念日(5月最終月曜日)、独立記念日(7/4)、労働感謝の日(9月第1月曜日)、コロンブス記念日(10第2月曜日)、退役軍人の日(11月11日)、感謝祭(11月第4木曜日)、クリスマス(12月25日)
日本の祝祭日(16日)
元旦(1月1日)、成人の日(1月第2月曜日)、建国記念日(2月11日)、春分の日(3月中旬から下旬)、昭和の日(4/29)、憲法記念日(5月3日)、みどりの日(5月4日)、こどもの日(5月5日)、海の日(7月第3月曜日)、山の日(8月11日)、敬老の日(9月第3月曜日)、秋分の日(9月中旬から下旬)、体育の日(10月第2月曜日)、文化の日(11月3日)、勤労感謝の日(11月23日)、天皇誕生日(12月23日)
年少者の保護
FLSAでは、個人の雇用、企業の雇用どちらであっても“過酷な年少者労働の使用”(下記参照)を禁止しています。
また、“過酷な年少者労働の使用”があった場合、年少者を使用した事業所から30日以内に出荷される商品の通商における取扱いを禁止するといった規制をさらに設けることで、年少者の労働を制限しています。
では、「過酷な年少者労働」とはどういった労働を指すかというと、
(1)最低年齢である満16歳に達しない者を使用すること
(2)16歳以上18歳未満の者を、労働長官の定める危険有害業務(爆発物製造、自動車運転、石炭等の採掘、伐採・製剤、屠殺・食肉加工、解体作業など)に使用することであると定めています。
※(1)に関しては、製造業と鉱業を除き、一定条件の範囲内で、14歳以上16歳未満の者を使用することが認められていますが、この場合も1 日及び 1 週の時間数の上限や夜間労働の制限があるため注意が必要です。
その他
<労働時間の取り扱い>
FLSAでは“労働時間”について特段定義を定めておらず、具体的な場面における労働時間性の取り扱いに関しては、連邦労働省賃金・労働時間局長の「連邦行政規則集」にその判断基準定められています。
※尚、FLSAで唯一定められている労働時間の定義は“雇用するとは、労働を黙認又は許容することを含む”という条文となっています。
尚、「連邦行政規則集」に定められた基準によると、職務の時間、手待ち時間の他、コーヒー・軽食のための休憩及び20分以内の休憩時間、勤務時間が24時間未満である場合における睡眠時間、移動時間、所定就業時間内に会社施設内等でなされる傷病の診療時間、その他、提案制度や職務上の会合・防火訓練・苦情処理等に要する時間については労働時間に算入される点、日本の労働基準法上の取り扱いと異なる部分がありますので注意が必要です。
<労働協約による変形労働時間制>
日本では、1週間、1ヶ月、1年単位の変形労働時間制が認められていますが、アメリカのFLSAでも1 週あたり40時間という本来の規制枠を26週又は52週に拡大し、平均して週40時間を超えない場合には、特定の週において週40時間を超過しても、割増賃金を支払う必要がないとされる、変形労働時間制度と同等の制度も認めています。(※労働協約での締結が必要)
26週単位の場合、協約において連続26週あたり1,040時間 (40時間×26週) を上限として定める場合、その範囲であれ、特定の週に40時間を超えても割増賃金の支払いは必要ありませんが、この26週のなかで、 1 日12時間又は週56時間を超える労働に対しては、別に通常の賃金の1.5倍の割増賃金を支払う必要があります。(52週単位の変形労働時間制も同様)
また、当事者間で定められた“保障時間”を超える時間については、40時間を超える時間に対して割増賃金の支払いが必要となります。さらに、52週の変形労働時間制では保障時間の上限である2,080(40時間×52)時間を超える時間には( 1 週40時間以下であっても)すべての時間に割増賃金支払義務が発生します。
なお、総労働時間の絶対的上限である2,240時間を超えた場合は、52週全体につき変形制の効力自体が失われるため、各週について40時間を超えた時間に割増賃金支払義務が生じます。